巴西税务局利用人工智能打击逃税和诈骗

巴西联邦税务局（IRS）正在利用人工智能（AI）来识别税务和海关欺诈中的违规行为。这些新工具由IRS本身的税务审计员和税务分析师开发，他们利用他们掌握的数据来为新算法的分析提供素材。

这些工具的用途包括监控加密货币、检测进口和经济集团中的违规行为以及分析报销请求。为此，这些新的应用程序会处理可用数据、监控市场并研究实体及其位置之间的关系。

根据IRS的说法，其数据库拥有“大量数据，因此需要构建一种能够结合不同处理技术的工具”。IRS表示，其目标是提高将数据转化为信息的流程效率。“提交的每一份申报表、开具的每一张发票、交易的每一笔加密货币等等，所有的一切都是可以处理的输入，”该机构表示。

原则上，由于IRS已经拥有数据并将其用于打击欺诈，因此这些活动不会违反《通用数据保护条例》（LGPD）保障的个人权利。这是宪法律师、言论自由和数字法专家安德烈·马西利亚的评估结果。只有在数据商业用途的情况下才会发生违反，而这不在IRS行动的范围内。

IRS维护着一个由12名审计员和分析师组成的团队，他们每周都会会面，评估开发仪表板的需求。根据诊断结果，还会确定改进技术的机会。

在下一步计划中，税务部门计划在其他技术的基础上，为该工具增加生成式人工智能和知识图谱。技术人员使用 Python 语言中的算法，他们认为 Python 是数据科学和人工智能领域最先进的语言。对于每项任务，都会选择最有效的算法或几种算法的组合。

IRS在其 Instagram 个人资料上发布了一段关于该项目的视频，其中表示新的 Analytics 技术“正在改变税务管理”。“通过使用人工智能和复杂的网络分析，该平台已经能够更加精确和高效地检测税务欺诈，”该视频的文字内容写道。

法律并不限制政府机构和调查使用数据

每次讨论数据使用时都会出现的一个问题是个人权利的侵犯。正如 IRS 社交媒体页面上的帖子所述，Analytics 程序使用对该机构已经掌握的数据进行操作和观察，这些数据由人工智能系统进行分析。

在这方面，律师安德烈·马西利亚表示，LGPD 仅处理公民数据的商业用途，因此，在联邦税务系统这个特定案例中，它并不适用。

“因此，调查、检查，甚至新闻媒体，都不受 LGPD 的约束。至少从一般意义上来说，情况就是这样。为什么呢？因为 LGPD 的目的是对那些进行经济用途的人进行约束，也就是说，那些寻求从使用数据库中获利并获得经济利益的人，”他说。“因此，在本例中，由于这种利用人工智能进行的数据交叉引用具有监管目的，我认为 LGPD 不会适用，或者不会规范政府进行的这些案例或这些交叉引用，”他解释道。这位法学家还表示，公民的隐私受宪法保护，但这只是一个原则，而不是一项具体的法律。“如果数据的使用在某种程度上将个人的财务隐私暴露给第三方，那么这一点可能受到质疑，”他表示。